بخشش چانگ پنگ ژائو (Changpeng Zhao)، مدیرعامل سابق صرافی بایننس، توسط دونالد ترامپ، یکی از غیرمنتظره‌ترین اتفاقات ماه‌های اخیر در دنیای کریپتو و سیاست واشنگتن است. تنها یک سال پیش، CZ به‌دلیل اتهامات مرتبط با تسهیل پولشویی از طریق پلتفرم معاملاتی خود، در حال گذراندن دوران حبس بود. اکنون اما، تصمیم ترامپ ورق را کاملاً برگردانده و برای بایننس و CZ، مسیری جدید در پایتخت آمریکا گشوده است.
به گزارش میهن بلاکچین، این بخشش تنها یک تصمیم سیاسی نیست، بلکه نشان‌دهنده تغییر رویکرد واشنگتن در قبال صنعت کریپتو است؛ در دوران دوم ریاست‌جمهوری ترامپ، این تغییر رویکرد بیش از هر زمان دیگری به نفع شرکت‌هایی است که توانایی جذب لابی‌گران قدرتمند و تأثیرگذار را دارند.
بخششی در سایه لابی‌های پرقدرت؛ مسیری طولانی تا عفو نهایی باقی مانده است
ترامپ، در واکنش به پرسش خبرنگاران درباره CZ گفت:
فکر نمی‌کنم هیچ‌وقت او را دیده باشم، اما به من گفته‌اند که افراد زیادی از او حمایت کرده‌اند و اقدامات او مجرمانه نبوده است. او قربانی دولت بایدن شده بود و من به درخواست بسیاری از افراد خوب او را بخشیدم.
یکی از همین «افراد خوب»، احتمالاً چِس مک‌داول (Ches McDowell)، دوست صمیمی دونالد ترامپ جونیور (Donald Trump Jr.) است. شرکت لابی‌گری او با نام چکمِیت گاورنمنت ریلِیشنز (Checkmate Government Relations) در کارولینای شمالی مستقر است و در دولت دوم ترامپ به یکی از پر‌درآمدترین شرکت‌های لابی در واشنگتن تبدیل شده است. تنها در سه‌ماهه گذشته، درآمد این شرکت به بیش از ۷.۱ میلیون دلار رسیده است، در حالی که تا چند ماه پیش حتی دفتر رسمی در واشنگتن نداشت.
بایننس، در اواخر سپتامبر مک‌داول را برای رایزنی با کاخ سفید و وزارت خزانه‌داری در زمینه سیاست‌های مالی و «اقدامات اجرایی حمایتی» استخدام کرد. براساس گزارش‌های رسمی، بایننس برای تنها یک ماه فعالیت او، ۴۵۰,۰۰۰ دلار پرداخت کرده است.
با این حال، تلاش برای دریافت بخشش ریاست‌جمهوری مدت‌ها پیش آغاز شده بود. سه هفته پس از آغاز به کار دولت جدید ترامپ، بایننس و ژائو به‌صورت جداگانه ترسا گودی گیلین (Teresa Goody Guillén) را به‌عنوان وکیل ارشد خود استخدام کردند. گیلین از چهره‌های برجسته حقوقی در حوزه کریپتو است و در مقطعی گفته می‌شد که ترامپ قصد دارد او را به‌عنوان رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) منصوب کند.
دفتر حقوقی گیلین تاکنون حدود ۲۹۰,۰۰۰ دلار از بایننس و شخص CZ دریافت کرده است. او پس از اعلام خبر بخشش در شبکه اجتماعی X نوشت:
به همراه موکلم، آقای ژائو، عمیقاً از رئیس‌جمهور سپاسگزاریم؛ شجاعت و درایت اخلاقی او باعث شد این اتفاق ممکن شود.
بازگشت بایننس به واشنگتن؛ احیای نفوذ در دولت جدید
عفو CZ نتیجه نزدیک به یک سال تلاش هماهنگ بایننس برای بازسازی روابط خود با دولت آمریکا بود. علاوه بر فعالیت‌های لابی‌گری، این صرافی طی ماه‌های گذشته همکاری‌های تجاری جدیدی را با شرکت ورلد لیبرتی فایننشال (World Liberty Financial) آغاز کرد و این شرکت، تحت حمایت مستقیم خانواده ترامپ است.
سابقه لابی‌گری بایننس در واشنگتن همواره با وضعیت حقوقی این شرکت در آمریکا مرتبط بوده است. بایننس یو اس (Binance.US)، شعبه آمریکایی این صرافی، نخستین لابی‌گر خود را در اواخر سال ۲۰۲۱ استخدام کرد و در سال بعد بیش از ۱ میلیون دلار برای تأثیرگذاری بر سیاست‌های مرتبط با کریپتو هزینه نمود.
اما در سال ۲۰۲۳، هم‌زمان با توافق بایننس و CZ با دادستان‌های فدرال و پذیرش تخلفات مربوط به نقض قوانین ضدپولشویی (AML)، فعالیت‌های لابی‌گری این شرکت به صفر رسید.
طبق توافق، CZ از سمت مدیرعاملی استعفا داد و ۵۰ میلیون دلار جریمه پرداخت کرد؛ در حالی که بایننس نیز ۴ میلیارد دلار جریمه شد و تحت نظارت مستقیم وزارت دادگستری و خزانه‌داری قرار گرفت. همچنین، ژائو در نهایت به چهار ماه حبس محکوم شد.
در سال ۲۰۲۴، بایننس تقریباً هیچ فعالیت سیاسی و لابی‌گری نداشت، اما با آغاز دولت جدید ترامپ، این وضعیت به‌سرعت تغییر کرد. تنها در چند ماه نخست سال ۲۰۲۵، بایننس حدود ۸۶۰,۰۰۰ دلار صرف لابی در واشنگتن کرده است و احتمالاً تا پایان سال از اوج قبلی خود نیز فراتر خواهد رفت.
در ماه جولای، ریچارد تِنگ (Richard Teng)، مدیرعامل فعلی بایننس، به هیئت مشاوران انجمن دیجیتال چمبر (The Digital Chamber)، یکی از مهم‌ترین نهادهای صنفی صنعت کریپتو، پیوست. او در همان زمان در پلتفرم X نوشت:
با حضور رئیس‌جمهور ترامپ و دولت او که حامی جدی صنعت کریپتو هستند، آینده‌ای روشن پیش روی ماست.
source