به گزارش پایگاه خبری بورس پرس،
نظامنامه رمزارز شامل ایجاد رمز ارز ملی و ساماندهی کاربری رمزارزهای جهان در جلسه 19 دی کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی، تصویب و اول بهمن هم در روزنامه رسمی منتشر شد تا بانک مرکزی، سازمان بورس وزارت صنعت و شورای ملی تامین مالی تولید با 9 وظیفه بر رمزدارایی ها، نظارت کنند.
براساس این گزارش، طبق ماده ۴ این نظام نامه، استخراج و معاملات رمزداراییها صرفاً در چهارچوب قوانین و مقررات و سیاستها و الزامات ، تحت نظارت تنظیمگران بخشی قابل انجام است.
تنظیمگران هر حوزه موظف هستند طبق تقسیم کار و براساس اهداف و سیاستها، مقررات این مصوبه و اسناد مصوب مبتنی بر آن و همچنین مصوبات کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی به تنظیمگری اعم از مقررات ارائه خدمات (عرضه اولیه، بازارهای معاملاتی، مشاوره، سرمایهگذاری و امثال آن)، شیوههای نگهداری رمزدارایی یا پشتوانه احتمالی آنها و امثال آن بپردازند.
نقش سازمان بورس در این مصوبه، اوراق بهادار سازی به پشتوانه رمزدارایی است.
سیاستگذاری و نظارت بر رمزداراییهای مبتنی بر شمش یا مسکوک طلا بر عهده بانک مرکزی است و رمزداراییهای دیگر در کارگروه مدیریت محیطهای آزمون موضوع مورد بررسی قرار گرفته و تنظیمگری میشوند.
چند ضابطه برای تنظیمگران حوزه رمزداراییها
ضوابطی که در این نظامنامه برای تنظیمگران حوزه رمزداراییها در نظر گرفته شده به این شکل است. مرکز اطلاعات مالی موظف است ضوابط اختصاصی مربوط به مخاطرهسنجی و مدیریت مخاطرات ناشی از پولشویی و تأمین مالی تروریسم از طریق رمزداراییها از جمله مخاطرهسنجی تراکنشها و گزارش تراکنشهای مشکوک رمزدارایی را تدوین و به کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور ارائه کنند.
فرماندهی انتظامی مکلف است با هدف پایش و ارتقای امنیت سایبری و کشف جرم در این حوزه و در اجرای تکالیف مندرج در سند «نظام ملی پیشگیری و مقابله با حوادث فضای مجازی»، پیوست «الزامات انتظامی سایبری تخصصی کارگزاران مبادله» در این سند را با همکاری دستگاههای امنیتی و دادستانی کل کشور بروزرسانی کند و به کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور ارائه دهد و نیز شاخص های امنیت در حوزه رمزدارایی ها را به صورت دوره ای به کمیسیون عالی امنیت فضای مجازی کشور اعلام کند.
قوه قضائیه موظف است شعب تخصصی برای رسیدگی به جرائم مرتبط با این حوزه اختصاص دهد و نیز جرائم و مجازاتهای مرتبط با حوزه رمزداراییها را در قالب لایحهای قضایی تدوین و برای انجام مراحل تقنینی پیگیری کند.
همچنین بانک مرکزی موظف است برای عرضه رمزپول مشترک با سایر کشورها، برنامهریزی کرده و اقدامات لازم را صورت دهد.
تنظیمگران موظف هستند از فناوریهای نوین تنظیمگری (RegTech) در رصد و نظارت بر فعالیتهای حوزه رمزدارایی با رعایت قوانین و مقررات از جمله اصل ۲۵ قانون اساسی استفاده کنند.
تنظیم گران مکلفند با استفاده از یک یا چند راهکار از جمله اخذ تضامین و وثایق، سازوکار بیمه و ساز و کار نهاد امین دارایی، مخاطرات رمز داراییها را تا حدامکان مدیریت کنند و گزارش اجرای این بند را هر ۳ ماه یکبار به کمیته تخصصی موضوع ماده ۳ این سند ارائه دهند.
این بخش دارای ۲ تبصره است. نخست اینکه بیمه مرکزی موظف است ساز و کارهای جدید بیمه مخاطرات رمزداراییها یا پشتوانه آنها را با هدف مدیریت مخاطرات کاربران و ارائهدهندگان خدمات، ظرف ۶ ماه از ابلاغ این سند تهیه و گزارش آن را به کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور ارائه کند.
طبق تبصره دو نیز ارائهدهندگان خدمات رمزدارایی (اعم از صادرکنندگان، عرضهکنندگان، بازارهای معاملاتی و امثال آن) مکلفند از خدمات بیمه و وثیقه گذاری بر اساس الزامات تنظیمگر برای پوشش مخاطرات رمزدارایی یا پشتوانه آنها استفاده کنند.
همچنین تنظیمگران موظفند با هدف تقویت سازوکارهای خودتنظیم گری در تدوین پیشنویسهای مقررات مربوط به رمزداراییها از همکاری تشکلهای بخش خصوصی و نهادهای صنفی مورد تأیید کمیته تخصصی موضوع ماده ۳ این سند استفاده کنند.
فعالیت انتفاعی در حوزه استخراج و ارائه خدمات رمزدارایی توسط هر یک از نهادهای تنظیمگر موضوع این سند یا مجموعه های تابعه آنان در رقابت با بخش خصوصی بدون تأیید کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور ممنوع است.
محدودسازی خدمات پایه کاربردی و زیرساختی (نظیر احراز هویت، پرداخت و خدمات شبکه بانکی)، برای عموم ارائه دهندگان خدمت، منوط به اخذ تأییدیه از کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور است.
همچنین وزارت فرهنگ موظف است با همکاری سازمان صدا و سیما، قوه قضائیه، پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فراجا (فتا)، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تنظیمگران بخشی موضوع این سند و نهادهای خودتنظیمگر، در چهارچوب سیاستهای این سند، طی دو هفته از زمان ابلاغ آن، پیش نویس مقررات تبلیغات رمزداراییها را تدوین و برای تصویب و ابلاغ به کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی ارائه دهد.
انتهای پیام
source